приказ Министерства образования и науки Кыргызской Республики
№ 27/1 от 17.01.2011 г.

Об утверждении Положений, регулирующих
деятельность региональных органов
государственного управления образованием

В соответствии с Законом Кыргызской Республики от 30 апреля 2003 года №92 "Об образовании" и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 декабря 2009 года №787 "О Министерстве образования и науки Кыргызской Республики"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение "Об управлениях образования городов республиканского значения" (приложение 1);
- Положение "О районных и городских отделах образования" (приложение 2);
2. Управлению дошкольного, школьного и внешкольного образования (Д.Кудайбергенова):
- привести уставы подведомственных подразделений в соответствие с Положениями, указанными в пункте 1 настоящего приказа.
- совместно с заинтересованными министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики разработать и утвердить правила и инструкции, регулирующие деятельность подведомственных подразделений.
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу после государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и последующего официального опубликования.
4. Признать утратившими силу:
- приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Кыргызской Республики от 27 марта 2006 года № 175\1 "Об утверждении Типового положения "О территориальных, Бишкекском и Ошском городских управлениях образования и молодежной политики";
- приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Кыргызской Республики от 10 мая 2006 года "О внесении дополнения и изменения в приказ № 175\1 от 27 марта 2006 года "Об утверждении Типового положения "О территориальных, Бишкекском и Ошском городских управлениях образования и молодежной политики";
- приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Кыргызской Республики от 10 мая 2006 года № 275\1 "Об утверждении Типового положения "О районных и городских отделах образования и молодежной политики".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Г.Соронкулова.

Министр К.Садыков





Приложение 1.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства образования и науки Кыргызской Республики
№ 27\1 от 17 января 2011 г.

Положение
об Управлениях образования городов республиканского значения


1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "Об образовании", "О статусе учителя".
На основе настоящего Положения разрабатываются уставы соответствующих городских управлений образования (далее - Управление образования).
1.2. Управления образования являются региональными исполнительно-распорядительными и координирующими органами государственного управления системы образования Кыргызской Республики.
Управления образования являются структурными подразделениями Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - Министерство образования) и функционируют на территории городов республиканского значения (далее - орган местного самоуправления).
1.3. В своей деятельности Управление образования руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами и решениями Министерства образования и органа местного самоуправления, настоящим Положением и своим уставом.
1.4. В структуру Управления образования входят:
- районные отделы образования городов республиканского значения (далее - районные отделы образования);
- дошкольные образовательные организации городов республиканского значения;
- все типы общеобразовательных организаций городов республиканского значения;
- внешкольные образовательные организации городов республиканского значения.
1.5. В учредительных документах Управления образования указывается его полное и сокращенное наименование, юридический адрес, органы управления и надзора, ревизионные органы, их компетенция, порядок избрания и отзыва, ответственность должностных лиц, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок реорганизации и ликвидации, порядок распределения имущества в случае ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и статьей 10 Закона Кыргызской Республики "О некоммерческих организациях".
1.6. Управление образования является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, указывающий на его вид, организационно-правовую форму и характер деятельности, штамп и бланки со своим наименованием и почтовым адресом на государственном и официальном языках и закрепленное за ним имущество.

2. Задачи Управления образования
2.1. Основными задачами Управления образования являются:
- проведение государственной образовательной политики, обеспечивающей конституционные права граждан Кыргызской Республики на получение среднего общего образования;
- разработка и реализация региональной образовательной политики, направленной на развитие учебно-воспитательного процесса, формирование и повышение образовательного и интеллектуального потенциала общества;
- рационализация и развитие сети системы непрерывного образования, охватывающей уровни дошкольного, школьного и внешкольного образования;
- реализация государственных образовательных стандартов в общеобразовательных организациях;
- совершенствование методов и форм обучения с учетом современных требований и на основе последних достижений отечественной и зарубежной педагогической науки и практики;
- обеспечение и контроль по доступности образования для всех детей и подростков, принятие мер по внедрению инклюзивного образования;
- организация и проведение курсов повышения квалификации и аттестации педагогических кадров (далее - учителя) дошкольных и общеобразовательных организаций, а также работников внешкольных организаций и районных отделов образования;
- обеспечение учебно-методической и информационно-правовой деятельности районных отделов образования и организаций дошкольного, школьного и внешкольного образования (далее - образовательные организации);
- внесение в вышестоящие государственные органы предложений по совершенствованию национальных и государственных программ и проектов по всестороннему развитию детей и подростков с учетом территориальных, социально-экономических, культурных и др. особенностей;
- реализация форм детских организаций, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики;
- привлечение инвестиций и грантов для финансовой поддержки региональных программ и проектов, направленных на реализацию образовательной политики;
- мониторинг образовательных организаций, входящих в структуру Управления образования;
- организация научно-методической базы в области дошкольного, школьного и внешкольного образования;
- разработка и контроль за реализацией плана мероприятий по ведению здорового образа жизни, профилактике и предупреждению социально опасных заболеваний, алкоголизма, курения, токсикомании и наркотической зависимости среди детей и подростков.

3. Функции Управления образования
3.1. В целях реализации основных задач Управление образования выполняет следующие функции:
а) в области образования:
- реализует государственную политику в области образования, обеспечивает функционирование и развитие районных отделов образования и образовательных организаций;
- разрабатывает и контролирует за реализацией региональной перспективной и текущих планов и проектов в области управления и организации системы образования;
- в установленном порядке назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей руководителей подведомственных образовательных организаций, проводит их аттестацию и повышение профессионального уровня;
- в пределах своей компетенции контролирует за реализацией приказов и решений Министерства образования, регулирующих деятельность районных отделов образования и образовательных организаций, а также защищает права и интересы учащихся и учителей;
- создает условия информационно-коммуникационной системы управления образования, координирует и контролирует деятельности подведомственных районных отделов образования и образовательных организаций;
- обеспечивает и контролирует качество образования в дошкольных и общеобразовательных организациях на основе соблюдения государственных образовательных стандартов, общеобразовательных программ и базисного учебного плана;
- проводит апробацию и вводит в учебный процесс новые технологии, инновационные формы и средства обучения, поддерживает реализацию инициативы и творчества учащихся и учителей;
- утверждает альтернативные образовательные программы, учебно-методические пособия, прошедшие экспертизу в научно-исследовательских институтах;
- утверждает уставы подведомственных образовательных организаций и планы работы районных отделов образования и образовательных организаций;
- координирует организационно-экономическое и правовое сотрудничество районных отделов образования и образовательных организаций с предприятиями и хозяйствами, неправительственными и общественными организациями;
- оказывает организационно-педагогическую и учебно-методическую помощь районным отделам образования и образовательным организациям независимо от форм собственности;
- создает условия для обучения и воспитания детей из социально-незащищенных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
- принимает меры по укреплению материально-технической и учебно-методической базы детских домов, школ-интернатов и содействует их выпускникам по трудоустройству и определению на учебу;
- развивает сеть специализированных образовательных организаций, внедряет инклюзивное образование;
- координирует вопросы по совершенствованию обучения и воспитания, материального обеспечения и улучшения условий содержания, медицинского обслуживания и оздоровления детей с недостатками в физическом и умственном развитии;
- проводит работу по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций;
- в пределах своей компетенции координирует деятельность негосударственных образовательных организаций по реализации государственных образовательных стандартов;
- создает сеть альтернативных форм получения образования;
- контролирует за проведением государственной итоговой аттестации в общеобразовательных организациях всех типов и выдачей документов об образовании государственного образца выпускникам согласно соответствующему Положению;
- проводит тестирования среди учащихся и обобщение его результатов;
- устраивает учащихся в другие общеобразовательные организации в случае ликвидации общеобразовательной организации;
- координирует проведение аттестации учителей в общеобразовательных организаций всех типов и присвоением им соответствующих квалификационных категорий, а также проводит аттестацию руководящих работников образовательных организаций;
- совместно с профсоюзными комитетами обеспечивает меры по улучшению жилищно-бытовых условий учителей, охране их труда и техники безопасности, социальной поддержке молодых специалистов;
- координирует вопросы по обеспечению образовательных организаций учебниками и методической литературой, учебной мебелью и техническим оборудованием, а также их учету и сохранности;