Негизги маселе

мугалимдер мыйзамда кепилденген эмгек акыны талап кылышууда
Мугалимдердин эмгек акысын көтөрүү жөнүндө маселе азыркы эң талылуу проблемалардын бири болууда. Жаңы жылдан тарта педагогикалык кызматкерлердин маянасы отуз пайызга көбөйдү. Бирок мугалимдер буга такыр көнбөй, айлыктын өлчөмүн он-он беш миңге жеткирүүнү талап кылышууда. Жогорку Кеңештин депутаттары жер-жерлерге барып, мугалимдер менен жолугушуп, алардын арыз-муңуна кулак салышууда.

КСДП фракциясынын депутаты Ирина Карамушкина менен жолугушууда Аламүдүн жана Ысык-Ата районундагы билим берүү мекемелеринин кызматкерлери эмгек акыны отуз пайызга эмес, өлкөдөгү орточо эмгек акыдан кем эмес деңгээлге көбөйтүүнү талап кылышкан.
- Мугалимдер тийиштүү мыйзамдар иштешин талап кылып жатышат. Алсак, "Билим берүү жөнүндөгү" жана "Мугалимдин статусу" мыйзамдарына ылайык мугалимдердин эмгек акысы орто эмгек акыдан кем болбой (ал 6832 сомду түзөт), ага кошумча коммуналдык жеңилдиктер берилиши керек, - дейт И.Карамушкина. - Билим берүү, илим, маданият, маалымат жана дин саясаты боюнча комитетте мугалимдердин эмгек акысынын 30 пайызга жогорулашы боюнча маселе каралып жатканда, тиешелүү министрликтер бул жогорулатуу мектепке чейинки жана мектептен сырткаркы мекемелерге, ошондой эле техникалык кызматкерлерге да тийиштүү деп айтышкан. Бирок депутаттык жолугушуу учурунда директорлордун, окуу жана чарба бөлүмдөрүнүн башчыларынын, техникалык кызматкерлердин эмгек акысы көтөрүлбөсүн билдиришти.
Билим берүү жана илим министрлигинин экономика бөлүмүнүн башчысы Салморбек Асанов чындыгында эле отуз пайызга педагогикалык кызматкерлердин гана эмгек акысы жогорулаганын ырастады.
- Администрациянын, окуу жана чарба бөлүмдөрүнүн эмге акысы 2008-жылы жогорулаган. Ошондуктан бул жолу буйрукта жазылгандай, педагогикалык кызматкерлердин эмгек акылары көтөрүлдү, - дейт С.Асанов.
"Ар-Намыс" фракциясынын лидери Ф.Кулов Бишкек шаарындагы №13 мектеп-гимназияда болгон жолугушууда мугалимдердин эмгек акысын эки эсеге жогорулатууга мүмкүнчүлүк тапса болорун белгилеп, бул үчүн коррупциялык схеманы жоготуу менен мамлекетти таза башкарууга өтүү зарылдыгына токтолду.
- Биздин фракция башка чыгым беренелерин кыскартуу менен болсо да мугалимдердин маянасын жогорулатууга каржы булактарын тапса болот деп эсептейт. Өлкө бюджети талкууланганда Жогорку Кеңештин кароосуна өзүбүздүн тийиштүү сунуштарыбызды беребиз, - деди Ф.Кулов.
Жаңы жылдын биринчи он күндүгүндө Билим берүү жана илим министрлигинин адистери баш көтөрбөй иштеп, мугалимдерге эмгек акы төлөөнүн жаңы шарттарын иштеп чыгышты. Министрлик Өкмөткө сунуштай турган жаңы моделде бирдиктүү тариф торчосунан баш тартып, мугалимдерге эмгек акы төлөөнү саат менен эсептөө принциби киргизилген. Жаңы моделде мугалимдерге эмгек акы төлөөнү үч деңгээл менен жүргүзүү каралган. Биринчи деңгээлде эмгек акынын кепилденген бөлүгү төлөнөт, экинчисинде бийик тоо шартында жана айыл жеринде иштегендиги үчүн, илимий жана ардактуу наам-даражалары үчүн компенсациялык төлөмдөр кошулат. Үчүнчү деңгээл түрткү берүүчү бөлүгү болуп саналат жана мугалимдин ишинин натыйжасы менен сапатына жараша төлөнөт.

Гүлнара АЛЫБАЕВА,
"Кутбилим"





Приказ Министерства образования и науки КР №13/1 от 06.01 2011 года
Бюджет сделаем эффективным
О мероприятиях по стабилизации бюджета

На совещании у Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики О. Бабанова от 22 декабря 2010 года было отмечено о необходимости проведения комплексного аудита эффективности образования, здравоохранения и социальной защиты, на которые в совокупности тратится около 26,0 млрд. сомов или 40% от всего бюджета, при этом качество оказываемых услуг на очень низком уровне.
Министерство образования и науки Кыргызской Республики отмечает справедливость этих критических высказываний.
Несмотря на существенный рост ассигнований на образование за последние годы (в 2010 году - 12,4 млрд. сом против 6.3 млрд. сом в 2006 году), система образования в вопросах материально-технического обеспечения и уровня заработной платы все еще отстает от требований сегодняшнего дня.
В этих условиях, казалось бы, необходимо максимально эффективно использовать ежегодно выделяемые средства из бюджета.
С сожалением приходится констатировать, что не все руководители подведомственных организаций, территориальных органов управления образованием прониклись чувством ответственности по эффективному использованию бюджетных средств.
Самый большой объем бюджетных средств в сфере образования составляет расходы на содержание общеобразовательных школ.
Министерство образования и науки Кыргызской Республики считает, что именно в сфере школьного образования имеются существенные недостатки в использовании бюджетных средств.
Это первую очередь связано с отсутствием планомерной работы по оптимизации сети общеобразовательных школ.
При попустительстве районных и городских отделов образования идет рост числа начальных школ, открываются классы, а зачастую и школы с низкой наполняемостью, что обуславливает рост расходов бюджета на содержание общеобразовательных школ, но в то же время, именно такие школы дают самые низкие знания учащимся.
Наглядным примером может служить ситуация в г. Кара-Балта, где в настоящее время функционируют 12 школ, путем оптимизации в этом городе можно закрыть минимум 2 школы.
Высвобождаемые здания можно было направить, к примеру, на создание детских дошкольных организаций, потребность которых в г. Кара-Балта значительная.
Кроме решения большой социальной задачи, была бы значительная экономия бюджетных средств.
Другим примером может служить пгт Минкуш Джумгальского района, где можно безболезненно закрыть одну школу.
Таких примеров по республике достаточно.
Есть возможность сократить малокомплектные школы путем организации подвоза учащихся к школам, но нет ни одного обращения по такому вопросу районных и городских отделов образования в местные государственные администрации.
Неоправданно в последние годы выросла численность административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала в подведомственных образовательных организациях.
Министерство образования и науки Кыргызской Республики считает, что с таким положением дел нельзя мириться.
В соответствии с протоколом совещания у Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики О. Бабанова от 22 декабря 2010 года при обсуждении вопроса "Об основных задачах по решению наиболее острых проблем, стоящих перед новым Правительством" и целях стабилизации бюджета.

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Руководителям подведомственных образовательных организаций, за исключением детских домов и школ-интернатов всех типов и наименований, сократить с 1 февраля 2011 года численность работников административно-хозяйственного персонала на 10%
2. Заведующим (начальникам) районных и городских отделов (управлений) образования незамедлительно начать работу по оптимизации сети общеобразовательных школ с привлечением к этой работе представителей местных государственных администраций и органов местного самоуправления, в том числе путем организации подвоза учащихся
3. Управлению дошкольного, школьного и внешкольного образования (Д. Кудайбергеновой) внести в двухмесячный срок предложения по пересмотру базисного учебного плана на 2011-2012 учебный год общеобразовательных школ в сторону уменьшения.
4. Персональная ответственность за выполнение пунктов 1 и 2 настоящего приказа возлагается соответственно на руководителей подведомственных организаций и территориальных органов управления образованием.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря А. Абдрашева, заместителей министра Б. Кубаева и Г. Сооронкулова.

Министр К. Садыков