Эксперимент

- Чем отличается экспериментальный учебный план от базисного учебного плана?
- Экспериментальный учебный план вводится в учреждениях перешедших на подушевой принцип финансирования и построен с учетом санитарно-гигиенических норм. Оптимизация и интеграция предметов произошла в основном по тем предметам и темам, которые дублируются.
Сокращение учебной нагрузки проведено путем:
o введения интегрированных учебных планов по предметам "Граждановедение" (граждановедение и этика) для 5-8 классов; "Родиноведение" (Родиноведение и этика) для 1-4 классов на кыргызском языке обучения; "Труд и черчение";
o использования системы резервных часов на самообразование по отдельным предметам, по которым сокращение прошло на 1-2 часа в неделю;
o перевода на платную основу часов по школьному компоненту и курсов по выбору.
По интегрированным предметам членами рабочей группы, созданной приказом Кыргызской академии образования, разработаны учебные программы. Они прошли обсуждение и апробацию в школах Иссык-Атинского района. В совокупности принятых мер, обязательная нагрузка на ученика в среднем снижена на 10%. В большей степени сокращение коснулось второй ступени обучения.
- Расскажите подробно о базовом образовательном стандарте и дополнительных платных услугах, в чем их отличие от существующих?
- Новый механизм финансирования школ предполагает и новые правила предоставления образовательных услуг. Под имеющиеся объемы бюджетного финансирования определен и утвержден приказом Министерства образования и науки № 546/1 от 1 09.2008г. Порядок предоставления общеобразовательных программ и услуг общеобразовательными организациями Чуйской области на 2008-2009 учебный год. Названным порядком разграничивается бесплатность и платность предоставления услуг в системе школьного образования. По бесплатным гарантированным объемам общеобразовательных услуг утвержден экспериментальный учебный план для общеобразовательных школ области на 2008-2009 учебный год (далее ЭУП). Обязательная нагрузка на ученика по ЭУП в среднем снижена на 10%. Одновременно определен перечень услуг предоставляемых сверх базисного учебного на добровольной основе по пожеланиям учащихся.
Правила сбора и порядок их использования регламентируются Положением об оказании дополнительных образовательных услуг общеобразовательными учреждениями, переведенными на подушевую модель бюджетного финансирования утвержденным совместным приказом Министерства образования и науки (№521/1а от 28.08.2007г.) и Министерства финансов ((№146-п от 28.08.2007г.), по согласованию с государственным агентством по антимонопольной политике и развитию конкуренции.
Для общеобразовательных учреждений работающих в условиях подушевого финансирования разработан и утвержден единый прейскурант цен на дополнительные образовательные услуги (работы).
Платежи родителей за дополнительные образовательные услуги обслуживаются через систему учетных счетов Казначейства. Для ее введения подготовлено инструктивное письмо Центрального Казначейства № 05-05-7/1400 от 28.08.2007 года.
Использование системы учетных счетов для средств от оказания дополнительных образовательных услуг обусловлено необходимостью создания атмосферы доверия школ к системе Казначейства, обеспечения прозрачности поступления и свободы использования доходов.
Преимущество учетных счетов относительно специальных Казначейских счетов, используемых всеми бюджетными учреждениями, состоит в том, что на них не распространяется жесткий регламент экономической классификации затрат, расходы за наличный расчет производятся без ограничений, остатки средств на конец года не изымаются в бюджет и сохраняются для использования в следующем году.
В соответствии с утвержденным положением до 70% поступлений может направляться на выплату дополнительной заработной платы учителей, в зависимости от вклада каждого в общие поступления по школе.
- Как оплачивается заработная плата работников при введении подушевого механизма финансирования на основе МСФБ?
- Введение подушевого финансирования учреждений образования, требует одновременного решения проблем, связанных с системой мотивации трудовой деятельности учителей, с учетом результативности и качества предоставляемых услуг.
В целях инициирования мотивации трудовой деятельности работников школ, в условиях подушевого финансирования изменена система оплаты труда Приказом Министерства образования и науки № 364/1 от 14 июня 2007 года утверждено Временное положение по оплате труда работников общеобразовательных организаций, переведенных на подушевой принцип бюджетного финансирования на основе минимальных стандартов. Оно прошло согласование с Министерством финансов, а также Министерством труда и социального развития.
В основе новой системы оплаты труда лежит разделение общего размера заработной платы работников на гарантированную и стимулирующую составляющие.
Гарантированная заработная плата, определяется по единой тарифной сетке с учетом принятых Правительством надбавок и доплат и выплачивается из средств государственного бюджета.
Стимулирующая часть заработной платы состоит из:
o дополнительной заработной платы, определяемой по коэффициенту трудового участия, или результативности каждого работника школы;
o премиальной части, выплачиваемой за счет 10% от фонда дополнительной заработной платы.
Фонд стимулирующей части заработной платы формируется как за счет общего прироста бюджета по эффективным школам в условиях подушевого финансирования, так и реинвестирования сэкономленных средств от сокращения учебных планов, коммунальных и других расходов, доходов от оказания дополнительных образовательных услуг.
Дополнительная заработная плата начисляется работникам ежемесячно по коэффициенту трудового участия (КТУ), который устанавливается комиссионно членами методического объединения учителей-предметников. Индикаторами для начисления КТУ являются показатели оценки качества работы учителя, разработка авторских программ преподавания, использование современных методик преподавания, его активности во внеурочной работе школы, качество воспитательной и внеклассной работы, исполнительская дисциплина, отсутствие административных взысканий и другие.
Новая система оплаты труда вводится с начала учебного года одновременно с экспериментальным учебным планом, позволившим сократить часовую нагрузку на учителей и высвобожденный фонд направить на выплаты стимулирующей части заработной платы.
Подготовила А.Кашыбаева




o Кутман курак

Балтагул агай Оштогу педагогикалык институтту бүтүргөн. Жогорку окуу жайга тапшырганга чейинки тээ алтымышынчы жылдары эле айылда жумушчу болуп иштеген экен. Ошондуктанбы, ал караламан жумушчу болуп иштөө эмне экендигин жакшы билет. Анын ташпишин тартып, ысык-суугун башынан көп өткөрдү, ошондуктан да жумушчу кадрларды даярдоо өлкө үчүн зарыл экендигин жакшы түшүнөт. Агайга кийин турмушта ошол жумушчулугунун көп пайдасы тийди. Кыргызстандын жумушчу классын даярдоо жана калыптандыруу маселеси илимий изилдөө иштерине негиз болуп берди.
БАЛА ОКУТКАН БАКТЫГА ЖОЛУККАН АГАЙ
Агайдын адепки мугалимдик эмгек жолу элетте иштөө менен эле башталган. Мектеп десе жанын берип, өмүрүнүн көп бөлүгү балдардын билими менен таалим тарбиясына арналды. Иш билгилик жөндөм касиетинин натыйжасында агай катардагы мугалим болуу менен эле чектелип калбастан, турмушунда башка ар кайсы жогорку кызматтарды да аркалоого туура келди. Кезегинде, Ош шаардык жана областтык партиялык комитеттерде сектор башчы, областтык аткаруу комитетинде бөлүм башчы болуп иштеди. Оштогу технологиялык техникумду, областтык кесиптик-техникалык билим берүү башкармалыгын, областтык билим берүү башкармалыгын жетектеди. Областтык, мамлекеттик администрация башчысынын социалдык-маданий маселелер боюнча орун басарлык милдетин да аткарды.
Айрыкча, Кара-Суу райондук билим берүү бөлүмүн жетектеп турганында агайдын демилгелүүлүгү артты, азыр да анын ошондо кайра-кайра жок жерден бар кылып, ашар жолу менен мектеп курган өжөрлүгүн чогуу иштешкендер көп айтышат. Анын активдүүлүгү менен жылда кошумча класстык бөлмөлөр, мектептер курулуп пайдаланууга берилген. Агай ошондой эле мектептердин окуу-тарбия иштерин өркүндөтүүгө, материалдык-техникалык базаны чыңдоого астейдил көп көңүл бурган. Эң негизгиси, Балтагул агай өзү айтканындай, бала окуткан бактыга жолуккан. Балдарды окутуп тарбиялоонун бай тажрыйбасына ээ. Зоболосу бийик бул инсанды көпчүлүк мугалим катары жакшы таанып, иш билгилигин ар убак сыйлап баалашат.
Кайсы жерде, ал ким болуп иштебесин, материалдык техникалык базаны чыңдоого көңүлүн буруп, жамаатындагылардын чыгармачылык менен иштөөсүнө мүмкүнчүлүк түзүп, жаңычыл ыкмаларды, иш тажрыйбаларды жайылтууга ыңгайлуу шарт жагдайды жаратып келүүдө. Ошондой эле, ал принципиалдуу жетекчи катары өзүнө жана бирге иштешкендерге талапты да туура так кое билет. Ар убак өзүнүн кесиптик жана интеллектуалдык деңгээлин жогорулатуунун үстүндө талыкпай эмгектенет.
Ал окумуштуулар чөйрөсүндө чоң тарыхчы, илимпоз аалым катары да белгилүү.
- Токсонунчу жылдары Кыргызстандын жумушчу классын даярдоо жана калыптандыруу проблемасын козгогон кандидаттык диссертациясын, ал эми 2000-жылы докторлугун жактаган. Жетекчилик менен окумуштуулук иш тажрыйбасын айкалыштырып, аны жаштар арасында, айрыкча мектеп турмушунда жайылтууга ынтызарланып келүүдө. Анын үч монографиясы, жетимиштен ашуун илимий-популярдуу брошюралары жана илимий методикалык макалалары жарык көргөн. Эл аралык, регионалдык, республикалык методикалык конференциялардын жана КМШ мамлекеттеринин окумуштууларынын симпозиумдарынын катышуучусу. Кыргыздын тарыхын, маданиятын, салт-санаасын, тилин, дилин, турмуш-тиричилигин изилдөөдө агайдын өз орду, изи бар.
Бир кездери мектептерде идеологиянын очогу болгон пионер уюму жоюлганда, агай аны жаңыча аталыш менен кайра түзгөн. Жаш өспүрүмдөр уюмунун кайрадан жанданып, өнүгүшүнө зор салымын кошкон. Балтагул агайдын бараандуу аракетинин акыбетинде, демилгеси колдоого алынып, ушул азыр мектептерде иштеп жаткан "Манас", "Семетей", "Сейтек" жаш өспүрүмдөр уюму пайда болгон. Уюмдун аты, заты, максат, мүдөөсү, иш аракеттери туурасында мектептер үчүн Б.Нурунбетов тарабынан атайын колдонмо китеп даярдалган. Мектеп менен тагдырлаш бул агай өмүр бою эле ошентип, бала деп жашап, билим тажрыйбасын жаш муундарга билим берүүнү, кесипке даярдоого арнап, изденип иштеп келүүдө.
Ошондой эле областта инновациялык мектептерди ачууда, окутуунун инновациялык методдорун жайылтууда демилгечи катары белгилүү. Оштогу "Сема", "Себат" түрк лицейлери менен жер-жерлердеги айрым предметтер тереңдетилип окутулган гимназия мектептеринин түптөлүп иштеп калуусунда Балтагул агайдын бараандуу салымы бар.
Агай үзүрлүү эмгеги үчүн "Кыргыз Республикасынын билим берүүсүнүн мыктысы", "СССРдин кесиптик-техникалык билим берүүсүнүн мыктысы" төш белгилер менен сыйланган. 1991-1995-жылдары Кыргыз Республикасынын Легендарлуу Жогорку Кеңешине депутат болуп шайланган. "Кыргыз Республикасынын эмгек сиңирген мугалими, Кыргыз Республикасынын Ардак Грамотасы менен сыйланган. КР Жогорку аттестациялык комиссиянын чечими менен ага "Профессор" илимий даражасы ыйгарылган.
Учурда Б.Нурунбетов "Сулайман-Тоо" улуттук тарыхый-археологиялык музей комплексинин башкы директору болуп эмгектенүүдө. Ал жердеп, жетектеген айтылуу Сулайман-Тоо - ыйык жай, экинчи Мекке. Ага алыс-жакындан атайылап зыяратчылар ат арытып сыйынганы келишет. Ал эми туристтердин аны көрсөм деп көксөгөн кызыгуусу улам артып барууда. Агай айткандай, тарыхты окуп үйрөнүү так ушул кастарлап карманган музейден башталат. Агай табериктей болгон баалуу мурасты ар тарабынан кастарлап өстүрүп, аны келечекте илимий, рухий, туристтик борборго айландыруунун үстүндө иштөөдө. Балтагул агай ушул азыр, акыл айткан асый курак алтымышында музейге келип, тоонун тазалыгын, ыйыктыгын сактап, анын өтмүшү менен келечек таржымалын жаштарга үйрөтүү парзын аткарууда. Биз ыйыктыгын аздектеген Сулайман-Тоо ЮНЕСКОнун баалуу мурастар тизмесине кирет деген жакшы кабар бар. Бул тилектер ишке ашып калса, оштуктар жанашып, жарашып жашаган Оштун ордо бешиги - Сулайман-Тоону дүйнө тааныйт эле.
Балтагул Аттокуровичтин жубайы Жамийла жеңенин адистиги да педагог. Ал азыр ардактуу эс алууда. Алардын тапкан балдары да өздөрүндөй, окуп, иштешет. Кызы Гүлзат - дарыгер. Уулу Равшан - ишкер. Жыргалы - сот. Сыймык финансист. Кичүү уулу Эрмек медициналык академиянын бешинчи курсунда студент. Буюрса, аз убакыттан кийинки дарыгер. Кудайга шүгүр, агайдын небере-чебереден да уучу кур эмес экен. Алары чогула келсе, бапырап бир айыл.
Эр ортону алтымыш,
Куттуктайбыз жалпыбыз.
Бала окуткан Балта деп, -
Кадырлайт сизди калкыңыз!

Айгүл МАТИЕВА.