№24-25,18.07.08-ж. Кыргыз гезиттер
  Токтом

О некоторых вопросах перспективного развития системы образования
в Кыргызской Республике
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в современном мире образование приобретает решающее значение в социально-культурном и экономическом развитии страны и является важным фактором духовного здоровья, демократизации общества и его прогресса. Уровень образования граждан определяет положение государства в современном мире, являясь составной частью национальной безопасности и устойчивого развития.
За последние три года проделана определенная работа по дальнейшей модернизации всех уровней образования в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об образовании", "О статусе учителя" и другими нормативными актами.
Принят ряд нормативных актов, направленных на укрепление системы образования, повышение уровня социальной защищенности педагогических работников и воспитанников образовательных учреждений.
За последний период существенно выросли расходы государственного бюджета на образование, однако это не отразилось на качестве образования.
При этом, абсолютное увеличение расходов на образование не повлекло за собой увеличение расходов образовательных организаций на обновление школьных библиотек, учебного и компьютерного оборудования, развитие образовательных технологий, инфраструктур.
Многие вопросы образовательного процесса напрямую связаны с иx материально-технической базой, но многие можно было решить, не привлекая финансовые средства, это, в первую очередь вопросы воспитания подрастающего поколения.
В школах ослабла воспитательная работа, что повлекло за собой рост правонарушений среди несовершеннолетних, выросло число драк, суицидов, убийств и рэкета среди детей.
В Кыргызской Республике все еще остается низким качество образования на всех уровняx системы, особенно, на уровне школьного образования. Мониторинг достижений школьников Кыргызстана, результаты международного исследования PISA и Национальной оценки образовательных достижений учащихся свидетельствуют, что современная школа не обеспечивает надлежащего качества образования, ежегодно прослеживается тенденция к резкому его снижению.
В целях достижения эффективности использования государственных финансовых ресурсов при одновременном создании равных условий в уровне доступности для населения услуг в системе образования Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Министерству образования и науки Кыргызской Республики:
- в двуxмесячный срок разработать Государственную программу "Читающий ребенок" и в установленном порядке внести на утверждение в Правительство Кыргызской Республики;
- из средств, предусмотренных в 2008 году на приобретение учебников, направить 10,0 млн. сомов на формирование Президентского комплекта справочной и художественной литературы для школьных библиотек;
- приступить с 1 сентября 2008 года к введению школьной формы для учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ, с 1 сентября 2009 года - для воспитанников школ-интернатов и детских домов всех типов и наименований;
- в месячный срок объявить конкурс на разработку дизайна школьной формы с учетом установленных требований санитарных норм и правил, доступности и практичности;
- обеспечивать учащихся общеобразовательных школ школьной формой за счет средств родителей (законных представителей);
- в трехмесячный срок разработать целевую Программу развития полиязычного образования в школах Кыргызской Республике и внести на утверждение в установленном порядке;
- совместно с Национальным агентством Кыргызской Республики по делам местного самоуправления, Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Государственным комитетом Кыргызской Республики по миграции и занятости в двухмесячный срок разработать механизм привлечения к обучению детей из семей внутренних мигрантов;
- совместно с Государственным агентством по антимонопольной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики в срок до 31 июня 2008 года установить минимальный порог стоимости обучения студентов на контрактной основе в государственных организациях высшего профессионального образования;
- в месячный срок разработать программу "Электрондук мектеп - Электронная школа - 2009/2010" (Развитие информационных технологий в системе школьного образования в Кыргызской Республике на 2009/2010 годы) и мероприятия по ее реализации с привлечением средств доноров и других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;
- совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики в двухмесячный срок внести в Правительство Кыргызской Республики предложение об оснащении вновь построенных школ мебелью, оборудованием и инвентарем;
- совместно с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Государственным агентством по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики, государственными администрациями областей и мэрии городов Бишкек и Ош в двухмесячный срок разработать совместный План действий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, обратив особое внимание на организацию воспитательной и внешкольной работы среди детей.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть в местных бюджетах:
- средства для софинансирования государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений в целях увеличения охвата детей дошкольным воспитанием и обучением;
- на 2009 год и последующие годы средства на приобретение школьной формы для воспитанников школ-интернатов всех типов и наименований.
3. Министерству финансов Кыргызской Республики предусмотреть в республиканском бюджете на 2009 год и последующие годы средства на приобретение школьной формы для воспитанников школ-интернатов всех типов и наименований.
4. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики:
- в сентябре-октябре 2008 года провести профилактический осмотр учащихся 1-4 классов школ Кыргызской Республики;
- обеспечить проведение санитарно-эпидемиологического надзора питания в школаx, детскиx домаx, докшольныx и интернатныx организацияx.
5. Определить заказчиками при строительстве школ в 2008 году Управление капитального строительства Министерства образования и науки Кыргызской Республики, государственные администрации областей и Управление жилищно-гражданского строительства Государственного агентства по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики в соответствии с Перечнем строек и объектов капитального строительства, финансируемых за счет республиканского бюджета в 2008 году.
Заказчикам по строительству общеобразовательных школ республики обеспечить жесткий контроль за соблюдением строительных норм и правил и сроков при строительстве общеобразовательных школ, особенно в части соблюдения требования к основным помещениям общественных зданий (пункт 6.8 СНиПа КР 31-04:2001).
6. Признать утратившим силу пункт 9 постановления Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2005 года №438 "О готовности общеобразовательных школ Кыргызской Республики к новому учебному году".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр И.Чудинов.




К инклюзиву - индивидуальный подход
От редакции: Забота о детях с ограниченными возможностями требует особого такта, глубокого и всестороннего знания проблемы. Ведь среди тех, кого дилетанты определяют, например, умственно отсталыми, могут оказаться очень талантливый ребенок. С другой стороны, заставлять слаборазвитого, больного мальчика или девочку учиться по единой для всех общеобразовательных школ программе тоже негуманно. Думается, новый приказ Министерства образования и науки, которым утверждены соответствующие инструктивные материалы, способствует значительному упорядочиванию дел в данной сфере.

Приказ Министерства образования и науки №423/1 от 10 июля 2008г.

Об утверждении инструктивных материалов по приему детей с ограниченными возможностями в общеобразовательные учреждения республики
В целях реализации Закона Кыргызской Республики "Об образовании" и Национального плана действий "Образования для всех", а также упорядочения приема детей с ограниченными возможностями в специальные дошкольные учреждения, спецшколы - интернаты (школы, классы) и в массовые общеобразовательные учреждения, работающие на идеях инклюзивного образования,
приказываю
1. Утвердить согласованные с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики:
o инструкции по приему детей с ограниченными возможностями в специальные дошкольные учреждения, спецшколы - интернаты (школы, классы) и в массовые общеобразовательные учреждения, работающие на идеях инклюзивного образования;
o перечень заболеваний, по поводу которых учащиеся могут быть определены на индивидуальное обучение на дому и освобождены от посещения массовой общеобразовательной школы;
o противопоказания по приему детей в массовую общеобразовательную школу (прилагаются).
2. Руководителям районных, городских органов управления образованием, психолого-медико-педагогических консультаций, директорам общеобразовательных учреждений всех типов осуществлять прием детей с ограниченными возможностями строго в соответствии с настоящими инструкциями.
3. Разрешить руководителям специальных школ - интернатов (школ) для детей с ограниченными возможностями осуществлять прием детей на основании заключения психолого-медико-педагогической консультации.
4. Обязать психолого-медико-педагогическую консультацию Министерства образования и науки Кыргызской Республики обеспечить координацию и учебно-методическую поддержку районных и городских психолого-медико-педагогических консультаций.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления дошкольного, школьного и внешкольного образования М.Усеналиева.

Министр И.С.Болджурова

Противопоказания по приему детей в массовую общеобразовательную школу

1. Эпилепсия с частыми судорожными приступами (более 3-4 раз в месяц), с выраженными поведенческими расстройствами и формированием деменции.
2. Шизофрения с выраженными поведенческими расстройствами, развитием эмоционально-волевого дефекта и когнитивного дефицита.
3. Расстройства опорно-двигательного аппарата (параличи, парезы, гиперкинезы и пр.), сочетающиеся со слабоумием и затрудняющие самообслуживание учащегося.
4. Слепоглухие дети.
5. Легкая, умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость.
Примечание:
Вопрос о показаниях и противопоказаниях к обучению детей с нарушениями слуха в школах общего типа должен решаться индивидуально, т.к. глухой ребенок при определенной подготовке, хорошей слуховой коррекции, имеющий навыки общения, может успешно посещать массовую общеобразовательную школу. Нормальная речевая среда способствует дальнейшему благотворному развитию речи глухого ребенка.

Татарстандагы кыргыз балдар Москва менен таанышты
Кыргызстандын Москвадагы элчилиги Татарстанда жашаган Кыргызстандын жарандарынын балдары үчүн Москвага таанышуу сапарын уюштуруп, алардын Россиянын борборуна 4 күндүк сапар акысын толугу менен төлөп берди.
Элчиликтин басма сөз-катчысы Анара Абдрахманова билдиргендей, 7 жаштан 13 жашка чейинки курактагы 12 бала Москвада 4 күн болуп, шаардын ажайып жайлары менен таанышып, анын атактуу музейлеринде болду. Алар үчүн элчиликте кабыл алуу уюштурулду. Элчи Раимкул Аттокуров балдарды окуу жылын ийгиликтүү аяктагандыгы менен куттуктап, аларга элчиликтин атынан эстелик белектерин жана сувенирлерди тапшырды.

Г. Алыбаева, "Кутбилим".