Кыргыз Республикасынын мамлекеттик расмий гезити
№69, 19.09.08-ж.





Постановление
Правительство Кыргызской Республики

О проведении оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности в лицензионно-разрешительной сфере

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности", Указом Президента Кыргызской Республики "О некоторых мерах по оптимизации разрешительно-регулятивной системы в Кыргызской Республике" от 23 июля 2007 года № 344, в целях обеспечения максимальной эффективности проведения оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Определить начало первого этапа проведения оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности в лицензионно-разрешительной сфере (далее - первый этап) по истечении 95-дневного срока со дня вступления в силу настоящего постановления.
2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативно правовой базы регулирования предпринимательской деятельности".
3. До начала проведения первого этапа провести Пилотный проект по оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Государственного агентства по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики и органов местного самоуправления города Бишкек (далее - Пилотный проект), на основе графика работы Пилотного проекта согласно приложению, по истечении 5-дневного срока со дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Межведомственной комиссии по проведению оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности (далее - Межведомственная комиссия), образованной распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2008 года № 281-р, на основе и в процессе работы Пилотного проекта, разработать и внести на утверждение в Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Республики стандарты процедур и форматы документов, используемых при проведении оптимизации нормативных правовых актов.
5. Установить, что органы исполнительной власти и органы местного самоуправления проводят оптимизацию своих нормативных правовых актов в лицензионно-разрешительной сфере, руководствуясь примером пилотных органов, в строгом соответствии со стандартами процедур и форматами документов, утвержденными Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики.
6. Ввести мораторий на принятие нормативных правовых актов в лицензионно-разрешительной сфере органами исполнительной власти и органами местного самоуправления до окончания третьего этапа пересмотра нормативных правовых актов.
По вопросам, требующим оперативной разработки нормативного правового акта в лицензионно-разрешительной сфере, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обращаются в Межведомственную комиссию для оперативного рассмотрения данного вопроса.
7. Министерству юстиции Кыргызской Республики совместно с Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики в двухмесячный срок разработать и внести в установленном порядке законопроект, раскрывающий механизм и принципы "гильотины", основанные на оптимизации порядка разработки, согласовании и проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, их публикации и получении отзывов на них, доработки, принятия, регистрации и публикации нормативных правовых актов, а также обязательном применении их только после выполнения вышеназванных процедур, ответственности руководителей государственных органов и других должностных лиц за нарушение данного порядка, восстановлении правоотношений, имеющих место до применения такого акта, применивших в нарушение установленного порядка.
8. Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Республики, по результатам проведения оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности в лицензионно-разрешительной сфере, разработать и внести в установленном порядке соответствующий законопроект, включающий только те виды деятельности и действия, которые по окончании процесса пересмотра нормативных правовых актов в лицензионно-разрешительной сфере будут рекомендованы Межведомственной комиссией.
9. Возложить персональную ответственность за выполнение настоящего постановления на статс-секретарей и заместителей руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, курирующих законопроектную деятельность.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики, торговли, туризма и предпринимательства Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр И. Чудинов
г.Бишкек, Дом Правительства,
11 сентября 2008 года, № 509.




Постановление
Правительство Кыргызской Республики

Об утверждении Плана действий по борьбе с торговлей людьми в Кыргызской Республике на
2008 - 2011 годы
В целях реализации Закона Кыргызской Республики "О предупреждении и борьбе с торговлей людьми" Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые План действий по борьбе с торговлей людьми в Кыргызской Республике на 2008-2011 годы и мероприятия по его реализации (далее - План действий и мероприятия);
2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления:
- обеспечить реализацию Плана действий и мероприятий;
- по итогам полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения Плана действий и мероприятий в Государственный комитет Кыргызской Республики по миграции и занятости.
3. Государственному комитету Кыргызской Республики по миграции и занятости:
- осуществлять контроль за реализацией Плана действий и мероприятий;
- представлять сводную информацию в Аппарат Правительства Кыргызской Республики по итогам полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития и отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр И.Чудинов
г.Бишкек, Дом Правительства,
13 сентября 2008 года, № 515.




Постановление
Правительство Кыргызской Республики

Об утверждении Положения о пошлинах за регистрацию и предоставление права пользования традиционным знанием
В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об охране традиционных знаний" Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о пошлинах за регистрацию и предоставление права пользования традиционным знанием.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр И.Чудинов
г.Бишкек, Дом Правительства,
15 сентября 2008 года, №517.




"Ревком" кимди коркутат?
(Башталышы 1-бетте)
Төртүнчү тандем ­ Адахан Мадумаров менен Темир Сариев болот экен деген имиштер оппозициялык басылмаларда жүрө баштады эле буга өзүнөн­өзү чекит коюлду. Жакында эле Жогорку Кеңештин депутаттыгынан баш тарткан А.Мадумаров эч кандай оппозицияга барбай турганын таккесе билдирди.
Акыркы тандем ­ Азимбек Бекназаров жана Ишенбай Кадырбеков. Тагыраак айтканда, "Ревком" деген атка конгон Бекназаров И.Кадырбековду түрмөдө суракта жаткан жеринен адвокаттык кылып бошото албай келет. Эми Ишенбай Кадырбеков кызматта турганда жасаган "шектүү" иштери боюнча тергелип жатат. Жыйынтыгын сот гана чыгарат.
Азимбек Бекназаров башында турган "Революциялык комитет" 17­сентябрда маалымат жыйын өткөрүп, өлкөнүн расмий бийлигин Конституциялык жол менен токтоосуз түрдө тактан кулатууну көздөөрүн билдирди. Ал: "Бүгүнкү кайрылуумун мазмуну да ошол 2005­жылы 12­мартта Кыргызстан элдик кыймылы элге тараткан кайрылуунун мазмуну. Болгону Акаевдин бийлиги деген жерге эле Бакиевдин бийлиги деп кошуп жазып койдук", ­ дейт. Демек, "Ревком" жаңы кайрылуу жазуудан да зериккен экен. Бу, Бекназаров КРнын Генпрокурору болуп турганда Акаевдин убагында "миллиондорду" жеген, уурдаган Жайсаңбаев, Пак ж.б. окшогондорду чакырып алып, "азаттыкка чыгарып" жибергени элдин эсинде. Анан эле Бишкекте үч этаждуу килейген особнягы, кичи мекени Аксыда да "кызыл кымкап" жабылган (черепица) эки кабат үй пайда болду деп ММКлар жазып чыгышканы белгилүү. Ошентип, бул киши айтканы менен жасаганы дал келбей, молдонун айтканын кыл, жасаганын жасаба дегендей жорук болуп келатат.
Бирок, ушул эле күнү саат 11де Кыргызстан Патриоттук партиясы, Коррупцияга каршы күрөшүү кыймылы жана Эл аралык билим берүү департаменти да биргелешкен маалымат жыйын өткөрүштү. Аталган партиянын жана кыймылдын лидерлери жана мүчөлөрүнүн билдирүүлөрү боюнча алар азыркы оппозиция жана "Ревком" лидерлерине төмөнкүдөй баа беришти: "Биз Кыргызстандын оппозициясынын лидерлерибиз дегендерге эч качан ишенбейбиз. Алар ыңкылаптан кийин факты жүзүндө Акаевди жана чириген акаевдик системаны коргоп, импичментти кабыл алып, артынан кылмыш ишин козготуунун ордуна ууруларча шашылышып экс-президенттик статусту ыйгарып коюшпадыбы. Ушундан кийин аларга кантип ишенсек болот? Эл деле ишенбейт. Биз Акаевдин куйруктары жана коррупционерлерден арылмайынча мыйзамдуулукту, адилеттүүлүктү орното албайбыз".
Ырас сөз. Жогоруда аттары аталган оппозициянын лидерлерин карап турсаң кечээ эле бийликте жүргөн, а бүгүн оппозициянын лидерлери болуп алышкан кишилер. Булар азыркы айтып жаткан сындарын өздөрү бийликте турганда эмне үчүн жасашпады. Тескерисинче, кыйроо, тоноого жол беришкен. Эми эле "аппак" болуп калышканына ким ишенет. Деги эле кыргыз оппозиция түптамырынан бери оңдолбосо, кайра жаңыланбаса, жаш прогрессивдүү күчтөр менен толукталбаса болбой калды. Мындай карасаң, азыркы оппозициянын көп лидерлери бүгүн же эртең пенсияга чыгам деген адамдар, же чыгып калгандар. Аларга убакытты өткөрүш үчүн да кандайдыр бир эриккенден алаксыткан саясый оюндар керек окшойт. Негизи, биздин өлкөдөгү саясатчыларга бийликке келсе позиция, бийликтен кетсе оппозиция болуп алмай өнөкөт "оору" жабышкандай. Ошондуктан, эл деле азыркы оппозиция лидерлерин колдошу кыйын.
Азыркы бийликтин эмне иштерди жасап жатканын эл көрүп турат. Ыңкылап болгондон бери Кыргызстандын бюджети 2 эсе өстү. Билгенге бул чоң эмгек. Айлык акылар бир нече ирет көтөрүлдү. Камбар­Ата ­II ГЭСи мамлекеттин өз күчү менен курулуп жатат. Кызыл­Кыядагы цемент заводу кийинки жылы бүткөрүлөт. Республикабыздагы тамтыгы чыккан жолдор оңдолууда ж.б. Албетте, кемчиликтер да жок эмес. Азык­түлүккө болгон баалардын көтөрүлүшү, энергетикадагы жетишсиздиктер бар. Булардын да объективдүү себептери көп. Дүйнөнү кургакчылык каптоодо, бул азык­түлүк кризисине, агын суулардын азайышына алып келүүдө.
Дүйнөлүк кризистен четте кала албайт экенбиз. Кыйынчылык болуп жатат. Аны чогуу ­чаран, жалпы биримдикте жеңишибиз керек.
Бул жеке эле бийликке жүктөлгөн мүшкүл эмес. Оппозиция да кыйынчылыктан чыгуунун жолун көрсөтүп, издениши керек.

Азизбек ЧАМАШЕВ,
"Эркин Тоо".