mainkaptal

Гезит, макала, архив, 2007,2018

Кыргызстан: дефолт или сокращение расходов!
Состояние экономики Кыргызстана говорит о приближающемся крахе. Экономические показатели страны можно назвать "лучшими" с конца международных рейтингов.
o ВВП: $863 на душу населения
o Сомали: $600 на душу населения (одна из беднейших стран Африки)
o Кот-д'Ивуар: $1 036 на душу населения (страна пережила 2 гражданские войны)
o Коррупция: 166 место из 175 стран по уровню коррупции
o Образование: 65 место из 65 стран (тест PISA)
o Безопасность: 85% населения не доверяет милиции
o Экономика: 121 место из 139 стран по уровню конкурентоспособности
Рост ВВП снижается с каждым годом. Реальный рост ВВП в 2010 году составил -1,4%. Инфляция взлетела до 19%.


С момента апрельской революции страна пережила ряд экономических шоков:

o Закрытие кыргызско-узбекской границы
o Национализация (конфискация) компаний
o Межэтнический конфликт на юге
o Создание таможенного союза
o Квоты на ГСМ

Экономическая политика правительства подводит страну к коллапсу. Тенденцию правительства можно охарактеризовать как необоснованное раздутие госбюджета.
o Бюджет страны 2011 года вырос на 37% 90,1 млрд. сом ($2млрд)
o Общее количество министерств и ведомств 78
o Штат госаппарата более 52 тысяч

За последние 20 лет не было профицита бюджета. За последние 10 лет бюджет вырос в 8 раз, с 11 до 90 млрд. сом. Однако качество госуслуг в 8 раз не улучшилось! Наоборот, показатели образования, здравоохранения, безопасности продолжают ухудшаться.

Дефицит бюджета 2011 года равен бюджету 2006 года и достиг катастрофических размеров в 22 млрд. сом (25% бюджета). Гранты и кредиты составляют 14,5 млрд. сом (16% бюджета). Итого реальный дефицит бюджета - 36,5 млрд. сом (41% бюджета или 17% ВВП). Согласно международным финансовым критериям дефицит более 3% ВВП считается критическим.



Сложившаяся экономическая ситуация требует шоковой терапии. Нужны кардинальные меры:

o Существенное сокращение госрасходов. Повышение эффективности работы госаппарата.
o Консолидация ведомств. Ликвидация дублирующих и бесполезных ведомств.
o Сбалансированность бюджета.

Правительство превратилось в неконтролируемого монстра из множества ведомств. Следует консолидировать ведомства до контролируемого минимума. Для примера, таможенную, налоговую службы и финполицию можно включить в Министерство финансов. Под Министерством социального развития можно объединить все ведомства, относящиеся к социальной сфере: Соцфонд, Минтруда, Минздрав, Минобразования.
Преобразовать Минтруда, Минсельхоз, Минкультуры, Минэкономрегулирования в департаменты и сократить их общий бюджет в 3,8 млрд. сом в 10 раз. Сельчане не видят результатов работы Минсельхоз. Нет результатов работы Минтруда, Минкультуры и Минэкономрегулирования. Сократив эти министерства, мы сэкономим миллиарды сом.

Сократить раздутые статьи расходов как:

o Приобретение прочих услуг 4,3 млрд. сом
o Приобретение акций РСК 2,4 млрд. сом
o Приобретение продуктов питания 1,6 млрд. сом
o Субсидии госпредприятиям 871 млн. сом
o Служебные поездки 508 млн. сом
o Кредиты, ссуды и займы 420 млн. сом
o Субсидии частным предприятиям 235 млн. сом


Итого экономия: 10,4 млрд. сом ($236 млн.) = 47% дефицита

Любопытно, какие "золотые" прочие услуги съедают 4,3 млрд. сом? Почему правительство за счет граждан приобретает акции РСК Банка на 2,4 млрд. сом? Почему правительство субсидирует прибыльные госпредприятия и частные предприятия?
Самыми крупными статьями бюджета являются зарплата и прочие расходы. Почему огромные средства (20 млрд. сом = 22% бюджета) уходят по статье прочие расходы?
Расходы на содержание госаппарата - деньги из карманов налогоплательщиков. Согласно исследованию Tax Freedom Day в 2009 году налогоплательщики Кыргызстана работали 38% от целого года на оплату налогов.
Дефицит - четверть годового бюджета страны. Возможным сценарием безответственной политики может стать прекращие выплат зарплат и пособий с октября 2011 года. Главный вопрос для правительства остается прежним: дефолт или сокращение расходов?

Сейитбек Усманов, экономист







кыргыз тилиндеги гезит "Diezel"





??.??